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叠彩区:八大措施为09年经济发展提速
 
团叠彩区委     2009年03月25日

 

近日,叠彩区通过区委班子会议、区09年经济工作研讨会等会议,认真传达学习了中央和自治区经济工作会议精神,结合中央和自治区经济工作会议精神对该区08年经济工作认真进行了总结,并重点分析研究了国际国内当前经济形势,深入研究部署09年经济工作。

叠彩区认真分析了此次国际金融危机对该区09年经济发展所产生的深刻影响,充分认识了当前所面临的严峻形势,同时也看到了难得的国内宽松的货币政策所带来的新的发展机遇,着重研究了应对措施,并根据面临的形势和市委刘君书记12月28日视察城区时的讲话精神,确立了该区2009年经济工作的指导思想和要求:深入学习贯彻科学发展观,突出保持经济持续平稳较快,化解危机,抢抓机遇,启动商贸物流园区建设,逐步培育主导产业;大力发展传统服务业,培育现代服务业;着力扶持房地产业发展,稳步发展居住业;大力发展飞地工业,促进工业结构调整和产业升级;突出抓好城市基础设施建设,改造老街、建设新城;巩固扩展三个农业基地,发展现代城郊型农业;努力扩大就业,落实社会保障措施,进一步改善民生;努力建设小康和谐新叠彩。

为此,叠彩区09年将重点实施提振经济的八大措施:一是以道路交通项目建设和特色街区规划建设为重点,实现城市基础建设新突破。牢牢抓住国家拉动内需、扩大投资、支持道路基础建设和桂林市城市建设高潮年的历史性机遇,举全区之力,推进该区城市基础设施建设上一个新的台阶。二是着力培育商贸物流主导产业,实现叠彩商贸物流园区建设的新突破。充分认识到发展商贸物流业对城区经济的重要作用,牢固树立商贸物流业主导产业的地位。坚定不移贯彻和实施市人民政府提出建设叠彩区商贸物流园区的发展战略,落实前期招商引资工作,确保广运汽车营销中心、骏达现代物流中心项目落地并实施开工建设。着力调整中山北路商业业态,配合夜景观光改造建设,形成新的商业氛围。全力支持美居商城二期建设,打通抗战路,确保沃尔玛顺利入驻,形成城北区域商业中心。依托现在市场优势,以知名品牌为龙头,规划构建食品、医药、五金交电、饲料、奶制品、饮料交易配送中心。三是千方百计推进房地产项目建设,努力保持房地产业平稳发展。房地产业是叠彩区经济特别是财政收入和投资最重要的支柱,叠彩区将采取一切可能的措施,推进房地产业的发展。加快在建项目进程,着重解决其推进过程中的拆迁、安置等问题;统筹做好辖区环境治理和宣传造势工作,形成片区集中宣传的阵势,打造“金色城北”、“浪漫漓江”、“休闲芦笛”等片区品牌。09年,叠彩区房产业的目标是实现房地产建成面积25万平方米,实现房地产销售30万m²,实现销售收入9亿元,从而确保房地产业和建安业的平稳发展。四是重视发展传统服务业,积极培育现代服务业。科学规划,积极引导传统服务业餐饮业走“集群、品牌、特色”的道路,实现跨越式发展;在木龙湖、宋城特色街区,东二环路乌石路口,始发站前片区、芦笛片区等规划建设一批新的酒店;改造提升一批酒店,规范管理,提高服务质量和效益;积极培育中介服务等现代服务业,发展一批法律、房地产等中介服务,支持电信、邮政、证券、保险业发展;制定文化创意产业发展规划,落实漓江艺术创作院项目,实现文化创意产业零的突破。五是突出结构调整和产业升级,保持工业经济平稳增长。2009年,叠彩区将采取两手抓的策略,保工业经济平稳增长,即一手抓现有工业企业的结构调整、产业升级,一手抓“飞地工业”发展。一方面,利用目前经济形势形成的倒逼机制,促使企业加快技术改造和产品开发,调整产业结构,集中力量,突出抓好具有核心竞争力的产品生产。另一方面,继续坚定不移地走发展“飞地工业”的路子。抓好列入重点骨干工业企业的帮扶工作,支持企业科技创新、产品开发,帮助企业缓解资金压力,建立财政中小企业发展专项资金,积极促进银企、银政合作关系,创新合作方式,建立长期互信合作的良性互动关系。六是突出发展花卉业和农村服务业,实现城郊型农业发展新突破。继续实施农业“三种一养”战略。突出发展花卉产业,加大南方优质病虫害防治的技术攻关,启动标准生产示范项目。加强无公害蔬菜基地基础设施建设。继续完善牲猪养殖抗击疫病的能力。引导农村服务业的发展,增加农村集体经济实力,扩大农村就业。努力推进社会主义新农村建设,落实农村社会保障措施,保障农村群众生活水平稳步提高。七是围绕经济发展重点,突出抓好招商引资工作。在目前严峻的经济形势下,叠彩区上下进一步解放思想、更新观念、突出服务、求真务实地抓好招商引资工作。做好项目前期策划、包装、推介工作,立足招大招强,以商招商,继续发展新疆广汇等大企业集团的带动作用,扩大一些大企业在桂林的投资。抓好招商引资项目的落实,确保广运汽车营销中心、巴黎春天百货商店购物公园、奥林匹克体育公园、漓江艺术研究院创作基地等东博会签约项目顺利落户我区。出台兑现招商引资奖励措施,建立税励机制,充分调动各方面的积极性。八是努力增收节支,逐步改善财政状况。叠彩区充分认识到受基础薄弱、体制制约、包袱沉重等方面的制约,财政收支矛盾十分突出,因此确定了增收节支,逐步改善财政状况的09年经济工作的重要主题。并着重抓好税收征管工作;加强非税收入的管理,规范收支两条线;加强预算管理,尝试绩效预算,防止随意超预算支出;积极培育财源,落实财政资金资助技术研发和产品开发制度,增强企业自主创新能力和核心竞争力;继续深化银政合作,为银企合作构建保障平台。力争为企业解决贷款比上年增长20%以上;建立财政融资平台,成立城市建设投资公司,尝试国有资产资本化运作,为城市基础设施建设和园区建设筹集资金,缓解资金瓶颈。

 
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