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团西乡塘区委
 

 
 

 
 

 
 
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关于实施 “西乡塘区农村青年创业信贷扶持计划”的通知
 
团西乡塘区委       2010年01月29日

 
 

 

中共西乡塘区委组织部

共青团西乡塘区委员会

西乡塘区人事劳动和社会保障局

西乡塘区农林水利局

西乡塘区扶贫开发领导小组办公室

西乡塘区水产畜牧兽医局

 文件

 

西团联发〔2009〕1号

         

 


关于实施 “西乡塘区农村青年创业信贷

扶持计划”的通知

 

各镇党委、政府,石埠、安宁街道党工委、办事处,城区各有关单位:

    为认真贯彻党的十七届三中全会精神、全国共青团农村工作会议精神和全区经济工作会议精神,积极应对当前经济金融形势,更好地帮助和扶持城区农村青年自主创业,根据共青团中央、中国银行业监督管理委员会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》(中青联发〔2008〕42号)和《关于扎实做好促进农村青年就业创业工作的通知》(桂青发〔2009〕1号)文件精神,中共西乡塘区委组织部、共青团西乡塘区委员会、西乡塘区人事劳动和社会保障局、西乡塘区农林水利局、西乡塘区扶贫办、西乡塘区水产畜牧兽医局联合辖区各农村信用社,决定在辖区实施“西乡塘区农村青年创业信贷扶持计划”。现将《“西乡塘区农村青年创业信贷扶持计划”实施方案》印发给你们,请结合实际贯彻落实。

 

附件:1、“西乡塘区农村青年创业信贷扶持计划”实施方案

      2西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(1)

      3西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(2)

   

 

中共西乡塘区委组织部           共青团西乡塘区委员会 

 

 

西乡塘区人事劳动和社会保障局   西乡塘区农林水利局

 

 

西乡塘区扶贫办                 西乡塘区水产畜牧兽医局

 

 

2009年6月1日

 

主题词:金融服务  青年创业  信贷扶持  通知            

抄报:共青团南宁市委员会                              

共青团南宁市西乡塘区委员会           2009年6月1印发

                                         (共印35份)

附件1

“西乡塘区农村青年创业信款扶持计划”

实 施 方 案

 

为了全面贯彻落实党的十七届三中全会、全国共青团农村工作会议精神,利用当前农村外出务工青年集中返乡的有利时机,整合资源,发挥优势加大对农村青年创业的服务力度,切实帮助农村青年解决创业过程中资金短缺的瓶颈问题,为“保增长、保民生、保稳定,继续保持城区发展良好势头”作贡献,中共西乡塘区委组织部、共青团西乡塘区委员会、西乡塘区人事劳动和社会保障局、西乡塘区农林水利局、西乡塘区扶贫办、西乡塘区水产畜牧兽医局联合辖区各农村信用社,决定在辖区实施西乡塘区农村青年创业诚信贷款扶持计划”。为使工作顺利开展,现制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,着眼于城区经济社会发展和青年创业实际,以农村大中专毕业生和青年返乡农民工为主要对象,以扶持一批青年致富带头人为主要目标,以小额贷款为重要载体,以金融产品和服务方式创新为动力,着力解决青年创业过程中的资金“瓶颈”问题,大力支持农村青年发展短、平、快的农业产业项目,引导和帮助更多的农村青年创业,实现一人创业带动一片就业的目标。

二、领导机构

成立西乡塘区“农村青年创业信贷扶持计划”工作领导小组,领导小组成员名单如下:

  长:区委常委、组织部部长

副组长:政府分管副区长

  员:人事劳动和社会保障局局长,区委组织部副部长,

团西乡塘区委书记,农林水利局局长,扶贫办主任,水产畜牧兽医局局长,人事劳动和社会保障局党总支书记、副局长,金陵镇人大主席团主席、党委副书记,双定镇人大主席团主席、党委副书记,石埠街道党工委副书记、纪工委书记,安宁街道党工委副书记、纪工委书记,坛洛镇党委组织委员,团西乡塘区委副书记,金陵镇团委书记,双定镇团委书记,石埠街道团工委书记,安宁街道团工委书记,坛洛镇团委副书记,金陵信用社主任,坛洛信用社主任,双定信用社主任,石埠信用社主任,安吉信用社主任。

领导小组下设办公室,办公室主任由城区团委书记兼任。领导小组办公室设在城区团委,负责农村青年创业信贷的工作部署、组织协调和具体实施等工作。

三、农村青年创业小额贷款的审批、发放和管理

1、贷款对象

年龄在45周岁(含)以下,具有初中以上文化程度,有完全民事行为能力,遵纪守法,诚实守信,无不良信用记录,有一定的经营管理水平及种养、加工技术经验(家庭成员有也可)和创业愿望、创业项目的农村青年党员、入党积极分子、共青团员和优秀青年

2、贷款额度、期限、利率

贷款额度。农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内,一般不超过5万元。贷款额度由借款人根据创业需求申请后,由所在地农村信用社审批具体额度。

贷款期限。一般在3年以内,最长不超过5年,具体还款期限可由借贷双方共同商定。

贷款利率。贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上给予适当优惠,具体按南宁市区农村信用联社规定为准。属农村贫困户的,西乡塘区扶贫办将按照相关规定给予贴息。标准为:在贴息期内,按年利率的5%给予贴息,贴息期限最长为1年(贷款期限不到一年的,依照实际贷款时间据实贴息),单户最高限额为1万元。

3、贷款政策条件

根据城区实际,因地制宜,积极探索、大胆创新农村青年创业小额贷款方式。对从事一般种养业,贷款需求额度较小的农村青年,农村信用社可根据《广西农村信用社农户小额信用贷款管理实施办法》的有关规定给予必要的支持,采取信用担保。对生产规模较大的种养大户和从事农业产业化经营的优秀农村青年,可采用抵押、质押,自然人担保、法人担保等多种担保形式,进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围。

4、贷款流程及时间安排

为确保扶持计划能按时按质推进,推荐贷款工作分三个批次进行。第一批推荐时间为6月3日至7月3日;第二批次推荐时间为7月6日至8月6日;第三批次推荐时间为8月10日至9月10日。具体时间安排如下:

(1)报名阶段:6月3日——6月17日

符合贷款条件的农村青年到所在镇(街道)团(工)委领取并填写《西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(1)》(属农村贫困户的还要填写《西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(2)》),交到所在镇(街道)党(工)委。

(2)审核阶段:6月18日——6月25日

由申请人所在地镇(街道)及城区人劳局、扶贫办对申请人的项目和经营管理水平及种养、加工技术经验、资信状况、创业计划可行性、发展前景、预计还款能力等情况,测定贷款风险度和可行性进行调查了解后,初步筛选、审核,签署意见后择优推荐给所在地农村信用社。团员申请人由各镇(街道)团(工)委会同城区人劳局、扶贫办对其具体情况进行审查;党员申请人和其他青年由各镇(街道)党(工)委会同城区人劳局、扶贫办审查。最后将择优选定名单推荐给当地农村信用社。各镇(街道)党(工)委要确保所辖行政村中每个村推荐1个以上名额,多报不限,对符合条件的要积极推荐。

(3)贷款调查核实发放阶段:6月26日—7月3日

农村信用社根据属地管理原则,对被推荐的创业青年的项目进一步实地调查核实。对符合贷款条件的项目,借贷双方现场签订借款合同,申请人到辖区所在镇(街道)农村信用社办理贷款发放手续,并按规定进行贷后管理。

第二、三批次流程安排参照第一批次执行。

四、各责任部门的工作职责

1、区委组织部:指导、督促各镇(街道)党(工)委认真做好农村青年小额贷款的组织和落实工作。

2、城区团委:发挥好领导小组办公室的总协调作用;指导、督促各镇(街道)团(工)委认真做好农村青年小额贷款的各项具体工作;按方案要求做好其他日常性事务。

3、农村信用联社:按照信贷程序和要求,做好贷款人资信状况的审核、核定发放贷款金额、实施贷款等工作。

4、城区人事劳动和社会保障局:发放贷款后,有针对性的对农村青年创业提供专业的跟踪指导服务;对有意向创业、个人能力较强的青年提供项目引导、工作支持。

5、城区农林水利局、水产畜牧局:帮助得到贷款的农村青年对其在项目的建设实施过程中,落实专人对创业者进行技术指导。

6、城区扶贫办:根据有关政策对得到贷款并符合扶贫到户贷款贴息工作的有关政策规定的农村贫困户青年进行贷款期限内的利息补贴。

7、各镇党委、政府,石埠、安宁街道党工委、办事处:对本镇、街道的大中专毕业生和青年返乡农民工情况进行摸底调查,尽快掌握农村创业青年信息,做好广泛动员和发动工作,鼓励符合条件的优秀农村青年创业;对申请贷款的农村青年、团员进行资格审查;对获得诚信贷款的农村青年进行跟踪指导,帮助他们解决创业过程中遇到的各种具体问题。

五、有关工作要求

1、加强领导,密切配合,形成工作合力

农村青年创业小额贷款专业性、政策性强、涉及面广,各镇、街道及有关部门要高度重视,指定专人负责。既要明确分工,又要密切配合,通力协作,按照实施方案的要求认真抓好落实,同时及时沟通,研究解决工作推进中出现的问题。

2、积极探索,科学实施,有序推进

实施过程中,要积极探索为创业青年特别是农村青年提供信贷扶持的更好的更有效的形式,有条件的镇、街道可以以各类专业合作协会等青年合作组织,通过筹建青年创业贷款担保基金等方式,为创业青年的发展提供信用支持。

 3、广泛宣传,营造氛围,增强工作效果

各镇、街道要积极开展以“青年守信用、信贷助创业”为主题的道德实践活动,加强金融知识和信贷常识的宣讲工作,并充分利用各种媒体广泛宣传、广泛动员,真正扶持一批有能力、有干劲、有致富愿望的青年创业带头人。贷款发放后,要着重宣传在信贷支持青年创业过程中涌现出来的典型,使更多的农村青年学有榜样、干有方向。

 

 

 

附件2

西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(1)

编号:                                       申请日期:        

 

 

性别

 

年龄

 

政治

面貌

 

身份证号

 

家庭住址

 

联系电话

 

借款金额

 

借款期限

 

还款来源

 

抵质押物

基本情况

 

借款用途(

创业项目或

创业设想)

项目名称

 

现有规模

 

发展计划

 

申请人签字:

     

家庭主要

成员

姓 名

与申请人关系

年龄

工作单位或住址

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所在村(社区)党组织

意见

 

 

(盖章)

     

所在镇(街道)党(工)委

意见

 

 

(盖章)

     

 

(此表一式三份)

附件3

西乡塘区农村青年诚信创业小额贷款申请表(2)

户主姓名

 

年龄

 

家庭住址

镇(街道)       

身份证号
(户口簿)

 

家庭人口:    人, 其中:劳动力   

贷款金额(元)

 

贷款用途

 

贷款日期

 

贷款期限(月)

 

贷款到期

 

实贷款期限(天)

 

应付利息(元)

 

申请贴息(元)

 

               申请人签字:

                                      
                                           
         

村委会

意见





  
  章:    

                                          

镇政府(街道办事处)

意见



            
 
 
  章:         
 经办人:

                                         

(此表一式三份)

 
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